環境應急管理(lǐ)是(shì)環境風(fēng)險防控體(tǐ)系中的(de←±)一(yī)個(gè)重要(yào)環節，通(tōng)↓↑過加強應急預案全過程管理(lǐ)，可(kě)以有(yǒu)效減少(shǎo)突$ •$發環境事(shì)件(jiàn)帶來(lái)的(de)環境危害。部分(f‌↕φδēn)企業(yè)對(duì)環境應急工(g$©♠ōng)作(zuò)不(bù)夠重視(sλ hì)，未編制(zhì)突發環境事(shì)件Ω★(jiàn)應急預案并報(bào)生(shēng)态環γΩ境主管部門(mén)備案，不(bù)僅違反相(xiàng)關的↓α✘(de)法律規定，而且可(kě)能(néng)因不(bù)能(n☆↓★éng)預防環境隐患而導緻環境危害後果的(d¥$e)發生(shēng)，生(shēng)态環境主管γ₩₩♠部門(mén)對(duì)此類違法行(xíng)為(wèi)±®✔堅決予以打擊。我們先看(kàn)兩個(gè)涉及突發環境±÷€σ事(shì)件(jiàn)應急預案違法行(x&γíng)為(wèi)的(de)行(xíng)政> 處罰案件(jiàn)。

案例分(fēn)享

案例一(yī)：2022年(nián)3月(yuè)19日(rì✔≈)，揚州市(shì)生(shēng)态環境局執法人(rén)員(yuán)♣♣¶♣至位于李典鎮的(de)揚州市(shì)廣陵區(qū)某包裝材料有(yǒu¥'©≥)限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查，該單位主要(yào)從(cóπ ×ng)事(shì)包裝品印刷作(zuò)業(yè)，>¶檢查中發現(xiàn)該單位未按環評批複要(yào)§β↕求編制(zhì)《突發環境事(shì)件(ji​€ àn)應急預案》并報(bào)揚州市(shì)生(s₹∑hēng)态環境局備案，違反了(le)《突發環境事(shì)件(jiàn)應急≈•Ω管理(lǐ)辦法》第十三條的(de)規定，揚州市(s↔↔hì)生(shēng)态環境局依據《突發環 δ®境事(shì)件(jiàn)應急管理(lǐ)辦法》第三十八♣<φ€條規定，對(duì)該單位處罰款1.44萬元的(de)行(xπ íng)政處罰。

案例二：2022年(nián)4月(yuè)23日(rì)，&✔ε泰州市(shì)泰興生(shēng)态環境局執法人★Ωα(rén)員(yuán)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發現(x γiàn)，江蘇某機(jī)電(diàn)設備制(zhì)造廠(chǎng☆©')于2021年(nián)1月(yuè)編制(zhì)了(¥δ→le)突發環境事(shì)件(jiàn)應急預案，₽>但(dàn)未按要(yào)求向生(sh↔​α'ēng)态環境主管部門(mén)備案。江蘇某機(jī)電(diàn)設備制(z↔λ‍¥hì)造廠(chǎng)的(de)行(xíng)為(wèi)違反了(l​λεπe)《突發環境事(shì)件(jiàn)應急管理(lǐ)辦法》第十三條的≈✔(de)規定，構成了(le)未按規定将突發環境事(sh¶♦£♥ì)件(jiàn)應急預案備案的(de)環境違法行(xíng)為(wè→≠✘i)，應該承擔相(xiàng)應的(de)法律責任。6月 <↕±(yuè)27日(rì)，泰州市(shì)生<♦™σ(shēng)态環境局下(xià)發了(le)《行(xíng)政處罰∑©♥Ω決定書(shū)》，責令該企業(yè)限10日(rì)內$≥§(nèi)按照(zhào)規定将突發環境事(shì)®ββ♦件(jiàn)應急預案備案，并處罰款1萬•λ元。

案件(jiàn)啓示

      突發環境事(shì)件(jiàn)應急預案'£↔$涉及企業(yè)突發環境事(shì)件(jiàn)風(fē ★±‌ng)險控制(zhì)、應急準備、應急處置、事(shì)後恢複等工(gπ≥•&ōng)作(zuò)，在突發環境事(shì)件(jiàn)風(γ✔'∏fēng)險防控中舉足輕重，企業(yè)應根據自(zì)己的(de)λ&β實際情況開(kāi)展環境風(fēng)險評估和(hé)應急資源調查，編制(‍$zhì)環境應急預案，并開(kāi)展評審和(hé)演練環境應急 ε預案。将突發環境事(shì)件(jiàn)♦"​'應急預案報(bào)生(shēng)态環境₽♠® 主管部門(mén)備案，能(néng)夠強化(huà)應急預案的(dλ✔e)監管，規範突發環境事(shì)件(jiàn)的(de)應 α急響應，保障人(rén)民(mín)群衆的(de)生(shē ≥÷ng)命和(hé)财産安全。上(shàng)述✔§兩個(gè)案例警示相(xiàng)關企業(yè)應高(gāo)度重視(shìφ←)應急預案的(de)編制(zhì)及備案工(gōng)作(zuò)，防 ∏止出現(xiàn)有(yǒu)關違法行(xíng)為(wèi)及嚴重的λ&✘(de)危害後果。

法條鏈接

《突發環境事(shì)件(jiàn)應急管理(lǐ)辦法》第十三條♥♠ ₽ 企業(yè)事(shì)業(yè)單位應當按照(zhào)國(guó)φ≈​務院環境保護主管部門(mén)的(de)規定，在開(kā×←©i)展突發環境事(shì)件(jiàn)風(fēng)險評估和(hé)≥×應急資源調查的(de)基礎上(shàng)制(zhì)定突發環境事(←♥shì)件(jiàn)應急預案，并按照(zhào)分(fēn)類分(fēn)‍βε級管理(lǐ)的(de)原則，報(bào)縣級以上(sh←¥δ✔àng)環境保護主管部門(mén)備案。

《突發環境事(shì)件(jiàn)應急管理(↓β¶lǐ)辦法》第三十八條 企業(yè)事(shì)業(yè)單位有(yǒu©≈)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，由縣級以上(shàng™ ₹)環境保護主管部門(mén)責令改正，可£Ωγ₽(kě)以處一(yī)萬元以上(shàng)三>↓™©萬元以下(xià)罰款:

(一(yī))未按規定開(kāi)展突發環境事(shì)↔©π∏件(jiàn)風(fēng)險評估工(gōng)作(zuò)，确定風(fēn×≥π‍g)險等級的(de);

(二)未按規定開(kāi)展環境安全隐患排查治理(≠ ♠lǐ)工(gōng)作(zuò)，建立隐患排查₩₩φ治理(lǐ)檔案的(de);

(三)未按規定将突發環境事(shì)件(jiàn)應急預案×÷備案的(de);

(四)未按規定開(kāi)展突發環境事(shì)件(←"jiàn)應急培訓，如(rú)實記錄培訓情況的(‍φ∏de);

(五)未按規定儲備必要(yào)的(de)環境應急裝備和(h≠∞é)物(wù)資;

(六)未按規定公開(kāi)突發環境事(shì)件(jiàn)σ¶↕相(xiàng)關信息的(de)。