資訊|環境應急預案備案的(de)這(zhè)些(xiē₹✔•Ω)事(shì)
企業(yè)停産後是(shì)否還(hái)需進行≈≤∞(xíng)環境應急預案備案?
問(wèn):企業(yè)已向當地(dì)區(qū)環保部門(mén)申請(qǐng)♠÷σ£停産後是(shì)否繼續需要(yào)辦理(lǐ)突發環境應γ£♣✘急預案?我司以前已經做(zuò)了(le)突發環境事(shì)件(j≥₽→≤iàn)應急預案和(hé)備案,停産後如(rú)果✘♣突發環境事(shì)件(jiàn)應急預案和(hé↕≈↑)備案到(dào)期,請(qǐng)問(wèn)是(shì)否還Ω₩ (hái)需要(yào)做(zuò)突發環境事(shì)件≥™×(jiàn)應急預案和(hé)備案嗎(ma)?
答(dá):停産後如(rú)果突發環境事(shì)件(jiàn)應急預$π↑案和(hé)備案到(dào)期,複産前需要(yào)按規定開(k€×'āi)展環境風(fēng)險評估、修訂突發環境事(shì)件(jiàn)應Ω≠Ω急預案并備案。
環境應急預案備案注意事(shì)項(參考)
根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)環境保γ✘護法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé♣β± )國(guó)突發事(shì)件(jiàn)應對(du♣ •ì)法》等法律法規以及國(guó)務院辦公廳印發的(de)《突發事(s∏αhì)件(jiàn)應急預案管理(lǐ)辦法》等文(wén"' )件(jiàn)要(yào)求。請(qǐng)各單位在突發環↓♣←&境事(shì)件(jiàn)應急預案備案過程中做(zuò)好(hǎ♦→&εo)以下(xià)工(gōng)作(zu₹Ωò):
1、備案流程與攜帶材料
(1)企業(yè)突發環境事(shì)件"®↕∏(jiàn)應急預案應當在預案簽署發布之日(rì)起20個(★¶✘∏gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi),向區(qū)±α生(shēng)态環境局備案。
(2)企業(yè)需準備發布令簽字版,環境應急預案及編制(zhì)說(δφshuō)明(míng),環境風(fēng)險評↓♥∏¶估報(bào)告,環境應急資源調查報(bào)告,環境應急預案評審意見(jià÷$n)(專家(jiā)評審意見(jiàn)、評審表、修改說(shuΩ✘£™ō)明(míng)表及專家(jiā)聘書(shū)),以'±上(shàng)文(wén)件(jiàn)紙(zhǐ)質版裝訂成冊(1冊≤Ω),電(diàn)子(zǐ)版(需PDF格式,內(nèiε€$÷)容要(yào)與紙(zhǐ)質版一(yī)緻)發至指定郵¶£♣箱。
(3)企業(yè)事(shì)業(yè)單位突發環©₽境事(shì)件(jiàn)應急預案備案表(一(yī)式兩份×φ↑),需預案簽署人(rén)簽字并加蓋公章(zhāng)。
2、信息公開(kāi)
(1)企業(yè)主動公開(kāi) ↑ 與周邊可(kě)能(néng)受影(yǐng)響的(™ λ∑de)居民(mín)、單位、區(qū)域環境等密切相(xiàng)↓δ♦關的(de)環境應急預案信息。(國(guó)家(jiā)規定需要(yàoλ≠)保密的(de)情形除外(wài))
3、參考文(wén)件(jiàn)
(1)《企業(yè)事(shì)業(yè)單位突發環境事(sh•↓ì)件(jiàn)應急預案備案管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》(環發↔↔〔2015〕4号)
(2)《企業(yè)事(shì)業(yè)單位突發環境事(shì₽)件(jiàn)應急預案評審工(gōng)作(zuò)指南(nán)σ$(試行(xíng))》(環辦應急〔2018〕8号)
問(wèn):作(zuò)為(wèi)基層的(de)環境應急管理(lǐ)人(rén)員(y♦¶Ωuán),今年(nián)我縣大(dà)部分(fēn)♠φ♣企業(yè)應急預案備案将滿三年(nián),根據《企業(±Ω×yè)事(shì)業(yè)單位突發環境事(shì)件(jiπ→àn)應急預案備案管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》第十二條和(hé)第十&ε<八條內(nèi)容,應進行(xíng)回顧性評估,因我縣企業(yè)情®©®®況複雜(zá),現(xiàn)有(yǒu)以下(xià)疑問(wè→< n)請(qǐng)求部裡(lǐ)給予答(dá)複和(hé)指導:
1、對(duì)于企業(yè)個(gè)别內(nè↕♦€✘i)容變化(huà)及時(shí)修訂預案的(deβ₩≤)(非重大(dà)修訂),是(shì)否要(yào)求₽λπ企業(yè)進行(xíng)重新備案?是(☆↕♥shì)否按照(zhào)最新出台的(de)指南(ná €φγn)完善風(fēng)險評估報(bào)告和(hé♣₽↔ )應急資源調查報(bào)告?是(shì)否按照(zhào)最新的(de✘♠♦")評審指南(nán)進行(xíng)重新評審↑"∑?需不(bù)需要(yào)出具新的(de)備案編号?若不(bù∏α★♣)需要(yào)重新備案,需不(bù)需要(yào)在備案表中≥α或者通(tōng)過其他(tā)方式體(±↓tǐ)現(xiàn)企業(yè)進行(xíng)了(le)♦↕應急預案修編,該怎樣落實相(xiàng)關備案工(gōng)作(zuòφ§↕↓)。
2、對(duì)于企業(yè)對(duì)應急預案每三年(nián±π)進行(xíng)一(yī)次的(de)回顧性$$↓評估工(gōng)作(zuò),假如(rú)企業(yè)未發生(<£shēng)變化(huà)的(de),是(shì)否按照(zhào)✘₩β最新出台的(de)指南(nán)完善風(fēΩ≤€∑ng)險評估報(bào)告和(hé)應急資源調查報(bào)告?是(shì)否♣$←按照(zhào)最新的(de)評審指南(nán)進行(xíng)重新評★"&審?需不(bù)需要(yào)出具新的(de©×¥)備案編号?若不(bù)出具新的(de)備案編号,該怎βε< 樣體(tǐ)現(xiàn)或佐證企業(yè)♠£©進行(xíng)了(le)應急預案的(de)回顧性評估工≥☆>(gōng)作(zuò)。(個(gè)人(rén)建Ωφ↔₹議(yì):對(duì)于無變化(huà✘'¥♥)的(de)企業(yè)(如(rú)加油站(zhàn)✘λ♠、城(chéng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(c♦™γ$hǎng)),假如(rú)每三年(nián)進行(x✘&♠≈íng)一(yī)次的(de)回顧性評估需要(yào£™)重新評審和(hé)備案,無疑增加了(le)企業(yè)或政府的(de)成本,ε ←↕是(shì)否可(kě)以不(bù)用(yòng)評審和(hé)備案,或者采用&✘♠✔(yòng)其他(tā)更合理(lǐ)的(de€≠)方式處理(lǐ)。) &"δ♠nbsp;
答(dá):一(yī)、根據《企業(yè)事(shì)業(yè)單位&ε£突發環境事(shì)件(jiàn)應急預案∑♠備案管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》,企業(yè)環境應急預案個(gè)₹φ®≥别內(nèi)容進行(xíng)調整、需要(yào)π™Ω告知(zhī)生(shēng)态環境部門(mén)的(↕→↕de),應當在發布之日(rì)起20個(gè)工(gōngσ')作(zuò)日(rì)內(nèi)以文(wén)件(jiàn)' 形式告知(zhī)原備案受理(lǐ)部門(mén),∏★→↓不(bù)需要(yào)重新備案。二、企業(yè)在組織對(duì)環境應急預案進行(✘xíng)回顧性評估時(shí),推薦參照(zhào)最新或當地(dì)環£ε¶境風(fēng)險評估、環境應急資源調查、環境應急預案↕λβ'評審等技(jì)術(shù)文(wén)§↕件(jiàn)進行(xíng)。三、企業(yè)環境應急預案有(yǒu)✔₹↔重大(dà)修訂的(de),應當在發布之日(rì)起20個(gèλδλ )工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)向原受理(l∞£ǐ)部門(mén)變更備案。變更備案按照(zhào)《企業(yγ•©è)事(shì)業(yè)單位突發環境事(shì)件(jα↓≈iàn)應急預案備案管理(lǐ)辦法(試行(xín↕g))》第十五條要(yào)求辦理(lǐ)。
突發環境事(shì)件(jiàn)應急預案必須要(yào)去(qù)備案嗎(π∞ma)?
《突發環境事(shì)件(jiàn)應急管理(lǐ)辦∏✔∏法》第38條規定,企業(yè)事(shì)業(yè)單位有(yǒu)下(xià∏δ©)列情形之一(yī)的(de),由縣級以上(shàng)環β≠境保護主管部門(mén)責令改正,可(kě)以處一(yī)萬元以上(shàng≈≤∏)三萬元以下(xià)罰款:
(一(yī))未按規定開(kāi)展突發¶&§≤環境事(shì)件(jiàn)風(fēng< ∞)險評估工(gōng)作(zuò),确定風(fēng)險等級 "γ§的(de);
(二)未按規定開(kāi)展環境安全隐患排查治理(lǐ ®✘)工(gōng)作(zuò),建立隐患排查治理(lǐ)檔≥ $案的(de);
(三)未按規定将突發環境事(shì)件(jiàn) ÷♣應急預案備案的(de);
(四)未按規定開(kāi)展突發環境事(shì)件(β"✔jiàn)應急培訓,如(rú)實記錄培訓情況的(de);
(五)未按規定儲備必要(yào)的(de)環境應急裝備和≥♥ (hé)物(wù)資;
(六)未按規定公開(kāi)突發環境事(shì)件•(jiàn)相(xiàng)關信息的(dφ"e)。
由此可(kě)見(jiàn),上(shàng)述的(de)企事Ω♥(shì)業(yè)單位應當按規定編制(zhì)環境應急預案,并向環保部門↔π(mén)備案。國(guó)家(jiā)≥鼓勵其他(tā)企業(yè)制(zhì)定單獨的(∑←de)環境應急預案,或在突發事(shì)件(jiàn)應急€∞₹預案中制(zhì)定環境應急預案專章(zhāng),并備案。不(bù)編制®"π©(zhì)應急預案,有(yǒu)關部門(m≥©én)可(kě)以依照(zhào)《突發環境事(shì)件(ji♣β₹✔àn)管理(lǐ)辦法》的(de)規定,給γ★α≤予行(xíng)政處罰。
為(wèi)完善突發環境事(shì)件(jiàn)應急預案的§♠(de)編制(zhì)、評審和(hé)備案工(gōng)作(zuò∞∑≈),近(jìn)年(nián)來(lái)已陸續出台了(le✔£δ)相(xiàng)關的(de)導則、标準和(hé)管理(lǐ)辦法,尤其是(©∏shì)網上(shàng)平台的(de)備案要(yào)求,亟•★₩需企業(yè)必須按規範編制(zhì)、評審突發環境 γ₹事(shì)件(jiàn)應急預案,從(cóng)而順利通(t↑↕¥ōng)過環境保護主管部門(mén)的(deφ↔¶)審核和(hé)網上(shàng)備案。
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