各區(qū)生(shēng)态環境局，各有(yǒu)關單位•πδ£：

 為(wèi)深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于深化(hu♠×δà)統計(jì)管理(lǐ)體(tǐ)制(zh£★₩λì)改革的(de)有(yǒu)關要(yào)求，全面防範生(shēng)态β™β≤環境統計(jì)造假、弄虛作(zuò)假，保障本市(shì)生(shēn€↓≈ g)态環境統計(jì)數(shù)據質量，根¶ β據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó♦<)統計(jì)法》《生(shēng)态環境統計(jì)★β管理(lǐ)辦法》《關于防範生(shēng)态環境統計(jì)造®"假弄虛作(zuò)假有(yǒu)關責任的(de)規定（試行(x↓α×íng)）》等法律法規和(hé)文(wén)件(ji ₽àn)規定，現(xiàn)就(jiù)進一(♥Ω>yī)步落實主體(tǐ)責任，切實做(zuò)好(hǎo)防範'σφ統計(jì)數(shù)據造假弄虛作(zuò)假工(gōng)作♥&ε₽(zuò)通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：

一(yī)、加強組織領導，建立健全責任制(zhì)

        建立防範和(hé)懲治生(shēng)态環境統計(jì)₩β造假、弄虛作(zuò)假責任制(zhì)。堅持集體(tǐ)領導與個(gè©Ω∞↕)人(rén)分(fēn)工(gōng)負責相(x<‌ ≠iàng)結合，按照(zhào)誰主管誰¥≠負責、誰經辦誰負責的(de)原則，建立一(yī)級抓一(yπ‍≤ī)級，層層抓落實的(de)責任體(tǐ)系≥✔‌。在防範和(hé)懲治統計(jì)造假、弄虛作(zuò)假工(gōn≈₹&&g)作(zuò)中，領導班子(zǐ)負全面領導責任<‍，單位主要(yào)負責人(rén)負主要(yào)領導責≥§∑任，分(fēn)管負責人(rén)負直接領導責任，分(fēn)管紀↕ε‌₩檢工(gōng)作(zuò)負責人(rén)負監督責任，承擔生 £(shēng)态環境統計(jì)任務的(de)內(nèi)設機(jī)™ 構、所屬單位負責人(rén)負主體(tǐ)責任，承擔統計(jì)具體∑♥(tǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)管理±±↓‌(lǐ)和(hé)技(jì)術(shù)人(réδ§n)員(yuán)負直接責任。

定期組織學習(xí)《中華人(rén)民©↔αφ(mín)共和(hé)國(guó)統計(jì)法δ∏★™》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)統計(jì)< 法實施條例》等法律法規，以及中辦、國(guó)辦印發的(de)《關于>$更加有(yǒu)效發揮統計(jì)監督職能(←‌¶§néng)作(zuò)用(yòng)的(de)意₹≥見(jiàn)》《防範和(hé)懲治統計(±" jì)造假、弄虛作(zuò)假督察工(gōng)作(zuò↑±₹≈)規定》等重要(yào)文(wén)件(jiàn₩¥φα)，形成不(bù)敢、不(bù)能(néng)"≥®、不(bù)想統計(jì)造假、弄虛作(zuò)假的(de)工(gō♠™​πng)作(zuò)氛圍，為(wèi)提高(gāo)生(shē∏♣≥ng)态環境統計(jì)數(shù)據真實性、準​↕↓确性、完整性和(hé)及時(shí)性提∑'↕供紮實的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)保障。✘© ♠

納入統計(jì)範圍的(de)調查對(duì)象，應根據統計(jì)調查任務的←™' (de)需要(yào)，明(míng)确統計(jì)工(gōng)作(zu✔λò)負責人(rén)及工(gōng)作(zuò)人(rén)∑✘©§員(yuán)，保持統計(jì)人(rén©≠)員(yuán)的(de)相(xiàng)對(duì)穩定>>>，定期參加生(shēng)态環境部門(mΩ•én)組織的(de)環境統計(jì)業(y耠 )務和(hé)統計(jì)法律法規培訓。

按照(zhào)《排放(fàng)源統計(jì)調查≥♣制(zhì)度》《排放(fàng)源統計(jì)技(♠σ✔​jì)術(shù)規定》，以及生(shēng)$Ω•态環境部、本市(shì)相(xiàng)關的(de)專∞φ≥∞業(yè)培訓要(yào)求，企業(yè)應根據行(xíng)業(yè)類'>•别選擇對(duì)應的(de)專表，确保應填盡填。核實企業(yè)各項信息，确γ‍ ≤保統一(yī)社會(huì)信息代碼、排污許可(kěδ>≥)标記等指标信息完整準确。根據技(jì)術(sε≤∏•hù)規定選擇正确的(de)核算(suàn)方法，确保各排口、各環節無≥γ&&遺漏。上(shàng)報(bào)的(de)報(bào)表數(shùε£β)據還(hái)應與企業(yè)生(shēng)産活動水(shuǐ)平、原始台≥×☆賬記錄、報(bào)送其他(tā)部門(mé♦©∏<n)數(shù)據等銜接一(yī)緻。

按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(h®™Ωλé)本市(shì)的(de)有(yǒu)關規定，企業(yè)應建立原始&♥記錄、統計(jì)台賬，加強對(duì)排放(fàng)源統計(jì ≈±♦)核算(suàn)相(xiàng)關佐證材料（清單見(jiàn)附件(jiàβ׶→n)1）的(de)收集和(hé)整理(lǐ)，以備數(≤'shù)據審核和(hé)現(xiàn)場(chǎ"≤≈ng)核查。建立健全統計(jì)資料的(de)審核、簽署、交接 ¥λ✘、歸檔等管理(lǐ)制(zhì)度，統計(jì)資料的(de)審核、簽署人ε&$α(rén)員(yuán)應當對(duì)δ​₽β其審核、簽署的(de)統計(jì)資料的(de)真實性、準确性和(h®Ωé)完整性負責。企業(yè)負責人(rén)要(yào)依法履∑∑π行(xíng)領導職責，加大(dà)對(duì)統計(jì)人(∞™♦≠rén)員(yuán)的(de)管理(lǐ)，對(duì)>♣上(shàng)報(bào)報(bào)表認真®>©審核把關，切實落實企業(yè)數(shù)據質量主體(tǐ)責任。

三、嚴格數(shù)據審核，加強監督檢查

各區(qū)生(shēng)态環境局要(yào)依法履行(xíng)£∞δσ生(shēng)态環境統計(jì)職責，認真做(zuò)好(hǎo)統計¥÷₹γ(jì)數(shù)據質量控制(zhì)工(gλ '‍ōng)作(zuò)，如(rú)實采集、處理✘$(lǐ)、核查、報(bào)送、彙總和(hé)發↑β$布生(shēng)态環境統計(jì)資料，不(bù→&)得(de)僞造、篡改生(shēng)态§↑↓ 環境統計(jì)資料，不(bù)得(de)以任何方♠β ↓式要(yào)求任何部門(mén)、單位£✔和(hé)個(gè)人(rén)提供不(bù)₽<ε真實的(de)生(shēng)态環境統計(jì)資料。

各區(qū)生(shēng)态環境局應嚴格按照(zhào)生(s≥ασhēng)态環境統計(jì)技(jì)術(shù)規範和(hé)數(shù)≤∑據審核技(jì)術(shù)指南(nán)要(yào)求，做(zuò)好×₹φ&(hǎo)重點調查單位名錄庫和(hé)生(s&σhēng)态環境統計(jì)數(shù)據審核工(gōn≈↕g)作(zuò)。名錄庫核實階段，各區(qū)生(shēng)态環×‍境局要(yào)将關停（禁用(yòng)）企業(yè)的(de)佐證材料✔↔（蓋章(zhāng)掃描件(jiàn)）報(bào)送我局（電" (diàn)子(zǐ)版發送至郵箱）。每年(nián)度應抽取♠₩一(yī)定比例的(de)重點企業(yè)開(kāi)±¶£♠展現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)發現(xià≥✔© n)企業(yè)漏報(bào)錯(cuò)報(bào)及¥ε資料不(bù)完整不(bù)規範等情況，應厘清逐✘≈£↑級審核責任落實中出現(xiàn)問(wèn)題↕¶™的(de)環節，著(zhe)力構建保障統計(j↓₽ì)數(shù)據質量的(de)長(ch←÷áng)效機(jī)制(zhì)，建立統計(jì)數(shù)據€€β→質量追溯和(hé)問(wèn)責機(jī)制(zhì)。

四、強化(huà)數(shù)據共享與應用(yòng)，有(yǒu)<↑​₩效發揮統計(jì)決策支撐作(zuò)用(yòng)

各區(qū)生(shēng)态環境局應按照(zγ ×>hào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定建立健全信息共享機<≠ (jī)制(zhì)，推進生(shēng)态環境統計(jì)資料共享和(₩✘×hé)應用(yòng)，發揮統計(jì)數πγ(shù)據在生(shēng)态環境政策、規劃、計(jì)劃制(zh✔≥ì)定，生(shēng)态環境考核、履約等工(→✘ ₩gōng)作(zuò)中的(de)支撐作γ‍<↔(zuò)用(yòng)。

加強對(duì)審計(jì)發現(xiàn)問(wèn)題的(de∑γ♥γ)整改，排放(fàng)源統計(jì)年(nián)報(bào)危險廢物★ (wù)送持證單位量應做(zuò)到(dào)與上(≤♠←÷shàng)海(hǎi)危險廢物(wù)管理(lǐ)信息系統中當​©年(nián)度電(diàn)子(zǐ)聯單轉移∑±量相(xiàng)一(yī)緻，使用(yòng)的(de)在線監測數(s↑×‌hù)據應與上(shàng)海(hǎi)市£ (shì)污染源綜合管理(lǐ)信息系統中的(de)數(shù)據相(‌ xiàng)一(yī)緻等。按照(zhà‍<₩​o)《環境監管重點單位名錄管理(lǐ)辦法》《2020年(nián>↕)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)治理(lǐ)攻堅方±'®案》等文(wén)件(jiàn)要(yào)求，各區(qū)生(shē÷γ•ng)态環境局應及時(shí)将符合篩選條件∞®₩φ(jiàn)的(de)排污單位納入環境監管重點單位名單，加強監督管理(l♥↑ǐ)。

五、加大(dà)執法檢查力度，嚴格查處統計(jì)造假弄虛作(z ↑uò)假行(xíng)為(wèi)

       各區(qū)生(shēng)态環境局要(yλ★¶πào)建立監督檢查工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)和&Ω(hé)相(xiàng)關制(zhì)度←↑，組織開(kāi)展生(shēng)态環境統計(jì™®®)違紀違法問(wèn)題自(zì)查和(hé)監↑∞督檢查工(gōng)作(zuò)。對(duì)自(zì)‌₩♠查、監督檢查中發現(xiàn)的(de)統計(jì)造假、弄虛作(zuò ×)假行(xíng)為(wèi)線索，移送同級統計(jì)部門(mé≈↓♠‍n)依法予以查處。對(duì)于統計(jì)調查對(duì)象拒絕提供統計(jφ☆ì)資料、提供不(bù)真實統計(jì)資料、提供不(σ™₹&bù)完整統計(jì)資料等行(xíng)為(wèi)，¶®可(kě)依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和λ±(hé)國(guó)統計(jì)法》《中華人(ré₹✔₩n)民(mín)共和(hé)國(guó)統計(jì)法實施條例》《上(Ω↓∞shàng)海(hǎi)市(shì)統計(jì)行(™↓→φxíng)政處罰裁量基準（2020版）》等有£ (yǒu)關規定，由同級統計(jì)部門(mén←₩★)依法給予統計(jì)行(xíng)政處罰。對(duìβ♦©)于生(shēng)态環境部門(mén)、單位負責人(rén)自(zì)行(♦'₩xíng)修改統計(jì)資料、編造虛假統計(jì)數(shù™α>∑)據，要(yào)求統計(jì)機(jī)構、統計(jì)人​σ(rén)員(yuán)或者其他(tā)機(jī)構、人(réλ≠€♦n)員(yuán)僞造、篡改統計(jì)資料，對(duì)本∞ ↕δ地(dì)方、本部門(mén)、本單位發生(shēng)的(de)嚴重統計(j<‍↓✔ì)違法行(xíng)為(wèi)失察等行(xíng)為(wèφσ"i)，由相(xiàng)關部門(mén)依規依法追♠&究相(xiàng)關責任。

六、有(yǒu)關要(yào)求

各區(qū)生(shēng)态環境局年(nián)度自(zì)查和 €∏¥(hé)監督檢查總結報(bào)告、防範生(shēng)态環 ↔©₩境統計(jì)造假弄虛作(zuò)假責任人(rén)員(yuán✘ασ)名單（見(jiàn)附件(jiàn)2）、生(shēng)态環境統計(jì↔ε)年(nián)報(bào)工(gōng)作(zuò)聯絡表（見(jiàn)ε→♦δ附件(jiàn)3），于每年(nián)11月(yuè)20日(rì)前×₹♦報(bào)我局（電(diàn)子(zǐ)版發Ω÷×送至郵箱）。

注1：企業(yè)端危廢台賬記錄查詢方式：危廢管理(lǐ)系統-台賬查↔♦ 詢-選擇本年(nián)度統計(jì)日(rì)期-計∞♣(jì)量單位（噸）-查詢；環統基101表♥αλ續表（四）中的(de)危廢上(shàng±→☆¥)年(nián)末貯存量、産生(shēnεδg)量、送持證單位量、利用(yòng)處置量、本年≠‍≠₹(nián)末貯存量與危廢管理(lǐ)系統中台賬記¶€π錄截屏（期初庫存量、産生(shēng)量、轉移量¶≥（送持證單位量即電(diàn)子(zǐ)聯單量）、利用(yòng)量+處置量↓¶≈♦、期末庫存等數(shù)據）對(duì)應一(yīγ≥€δ)緻。

2. 集中式污染治理(lǐ)設施

附件(jiàn)2  防範生(shēng)态環境統計(jì)造假弄虛β←★作(zuò)假責任人(rén)員(yuán)名單 

注：

 1. 責任分(fēn)類參照(zhào)《關于防範生(sh'∏σφēng)态環境統計(jì)造假弄虛作(zuò)假有(yǒu)關責任的(d♥σσe)規定（試行(xíng)）》

 2. 主要(yào)領導責₽₹☆‍任：生(shēng)态環境部門(mén)班子(zǐ)主要(yào)負責©γγ§人(rén)；直接領導責任：班子(zǐ)成員(yuán)中分(f> ♣ēn)管統計(jì)業(yè)務工(gōn®×©g)作(zuò)負責人(rén)；監督責∑∑任：班子(zǐ)成員(yuán)中分(fēn)管紀檢工(gōng)≈€作(zuò)負責人(rén)；主體(tǐ)責任：承擔生(shēng)态≈≈π∞環境統計(jì)任務的(de)內(nèi)設機(jī)構、所π€™β屬單位負責人(rén)；直接責任：承擔生(shēng)§♠态環境統計(jì)具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)管理(lǐ)π←₽和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)